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Le secteur des Breuzes, situé à l’entrée sud-ouest de Bourges entre le chemin de Villeneuve et la route de La Chapelle, constitue, dans le Plan Local d’Urbanisme (PLU), l’une des plus importantes zones à urbaniser pour l’habitat (AUd) de la commune.
Ce secteur développe une surface d’environ 80ha.
La proximité du centre du quartier de l’Aéroport et des zones d’emploi des Danjons et de l’Échangeur renforce le caractère stratégique de ce secteur de développement urbain.
L’étude d’aménagement réalisée entre juillet 2009 et janvier 2010 par le groupement Iosis Concept / Urban-éco sous la conduite de la Ville de Bourges a été réalisée dans le cadre d’une approche environnementale de l’urbanisme (AEU ®).
Cette démarche a permis d’intégrer les enjeux du développement durable au-delà de la réglementation et d’associer la population plus étroitement.
A l’issue de cette phase d’études et de concertation, les principes d'aménagement retenus sont les suivants :
Préserver l’ambiance champêtre du site en créant un vaste espace vert central :
Tisser une toile d’araignée avec des voies radiales et de voies circulaires et en opérant une distinction entre les liaisons automobiles, mixtes ou douces :
Créer la mixité sociale et urbaine en reliant le centre de quartier de l’Aéroport au « cœur des Breuzes » :
La concertation a eu lieu conformément à la délibération du 29 mai 2009.
De nombreuses remarques ont été émises au cours des différentes étapes de la concertation. La question des déplacements a cristallisé le plus grand nombre de craintes et d’interrogations. A ce titre, une attention particulière devra être apportée lors de l’aménagement de ce site afin de décourager le trafic automobile de transit nord-sud.
De même, les riverains et les autres personnes consultées dans le cadre de la concertation aspirent à préserver la qualité de vie dans et autour des Breuzes. Afin d’atteindre cet objectif, une large place devra être accordée aux espaces naturels et agricoles dans le futur aménagement des Breuzes. Le traitement paysagé devra être soigné afin de proposer des espaces publics de qualité.
Afin de donner suite à l’intention de créer une zone d’aménagement concerté (ZAC) exprimée lors de la réunion publique du 16 décembre 2010, la Ville de Bourges a délibéré le 26 juin 2010. Cette délibération du Conseil Municipal définit une concertation en trois points :